近年来,虚拟货币“挖矿”活动因其高能耗、金融风险及对产业发展的负面影响,成为我国宏观政策调控的重点领域,作为国家宏观经济管理和综合经济部门,国家发展和改革委员会(以下简称“发改委”)通过一系列政策文件和实际行动,明确了对虚拟货币挖矿的否定态度。“发改委虚拟货币挖矿举报电话”的设立与公开,不仅是政策落地的重要抓手,更是引导行业有序退出、推动绿色低碳转型的关键信号。

政策演进:从“引导退出”到“全面禁止”

虚拟货币挖矿曾一度被视为区块链产业的“基础设施”,但其无序发展暴露出诸多问题:挖矿活动消耗大量电力资源,与我国“双碳”目标背道而驰,据测算,早年国内比特币挖矿年耗电量一度超过某些中等省份的总用电量;挖矿衍生出非法集资、金融诈骗、税收流失等风险,扰乱了正常的经济金融秩序。

2021年9月,发改委等十部门联合印发《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》,明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动,要求“严禁新增虚拟货币‘挖矿’项目,加快存量项目有序退出”,这一标志性文件标志着我国对虚拟货币挖矿的政策从“引导规范”转向“全面禁止”,发改委作为牵头部门之一,承担着统筹协调、督促落实的重要职责,而设立举报电话,正是政策执行中“社会共治”理念的体现。

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