林和环保网

南宁垃圾分类管理条例?

林和环保网 0

一、南宁垃圾分类管理条例?

目录

第一章 总则

第二章 规划与建设

第三章 分类投放

第四章 分类收集、运输与处置

第五章 保障与促进

第六章 监督管理

第七章 法律责任

第八章 附则

第一章 总则

第一条 为了规范生活垃圾分类管理,实现生活垃圾减量化、资源化、无害化,改善城乡生态环境,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。

第二条 本市行政区域内生活垃圾的分类投放、收集、运输、处置及其监督管理活动,适用本条例。

本条例所称生活垃圾,是指单位和个人在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物,以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。

第三条 生活垃圾分类应当遵循政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜、简便易行的原则。

第四条 本市生活垃圾分为以下四类:

(一)可回收物,是指适宜回收和可循环再利用的废弃物,包括纸张、塑料、金属、织物、玻璃、电器电子产品等;

(二)厨余垃圾,是指易腐烂、含有机质的生活垃圾,包括家庭厨余垃圾、餐厨垃圾和其他厨余垃圾等;

(三)有害垃圾,是指对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的废弃物,包括电池、荧光灯管、含汞温度计和血压计,药品、油漆、溶剂、杀虫剂、消毒剂及其容器,胶片及相纸等;

(四)其他垃圾,是指除前三项以外的生活垃圾。

第五条 市、县(区)人民政府应当将生活垃圾分类管理工作纳入国民经济和社会发展规划,加强对生活垃圾分类管理工作的领导,建立综合协调机制,确定生活垃圾源头减量和分类管理目标,保障资金投入,统筹推进生活垃圾分类管理工作。

乡镇人民政府、街道办事处具体负责辖区内生活垃圾分类管理的相关工作,督促和指导村(居)民委员会开展生活垃圾分类工作。

第六条 市环境卫生主管部门负责生活垃圾分类管理工作的组织推进、协调指导和监督管理工作。

县(区)环境卫生主管部门负责本辖区内生活垃圾分类管理工作。

第七条 生态环境主管部门负责对有害垃圾收集、运输、处置等过程进行监督管理。

商务主管部门负责对可回收物的回收和综合利用进行监督管理。

教育主管部门负责将生活垃圾分类知识等纳入学校教育和社会实践内容。

发展改革、工业和信息化、自然资源、住房城乡建设、农业农村、文化广电和旅游、市场监督管理、城市管理综合行政执法、机关事务管理等主管部门按照各自职责,做好生活垃圾源头减量和分类管理的相关工作。

第八条 村(居)民委员会负责组织、指导和督促本村(社区)内的单位和个人依法开展生活垃圾分类投放工作,配合做好本村(社区)内生活垃圾分类收集、运输、处理等相关工作。

第九条 单位和个人应当树立环境保护意识,减少生活垃圾产生,履行生活垃圾分类投放义务。

第二章 规划与建设

第十条市、县环境卫生主管部门应当会同发展改革、自然资源、生态环境等主管部门,根据经济社会发展和环境保护的需要,编制生活垃圾分类管理专项规划,报同级人民政府批准后实施。

生活垃圾分类管理专项规划应当明确生活垃圾分类处理体系,确定设施总体布局,统筹生活垃圾处理流向、流量。

生活垃圾分类管理专项规划应当与固体废物利用与处理规划、环境卫生设施专项规划、危险废物集中处置设施和场所建设规划等相衔接。有关部门组织编制国土空间规划时,应当统筹考虑城乡生活垃圾资源化利用和无害化处置的需要。

第十一条 市环境卫生主管部门应当会同自然资源、发展改革、住房城乡建设等主管部门,组织编制建设工程配套生活垃圾分类设施建设标准。

自然资源主管部门应当将建设工程配套生活垃圾分类设施建设标准的有关内容,纳入建设项目公共服务设施配套建设指标。

第十二条 市、县(区)人民政府应当按照相关规划和标准统筹组织建设焚烧发电厂、填埋场、厨余垃圾处理场以及垃圾转运站等生活垃圾处理设施,设置大件垃圾、装修垃圾等分拣、拆解场所,配置分类运输车辆等设施设备。

已有的生活垃圾设施不符合有关标准、技术规范的,应当予以改造。

第十三条 新建、改建、扩建建设项目,应当按照相关规划和建设标准配套建设生活垃圾分类设施,建设工程设计方案应当包括配套的生活垃圾分类设施的用地平面图,并标明用地面积、位置和功能。

配套的生活垃圾分类设施应当与建设项目主体工程同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用,其建设费用纳入建设工程总投资。建设工程分期建设的,生活垃圾转运站应当安排在首期建设。

第十四条 生活垃圾收集设施按照下列规定配置(建):

(一)城市和镇新区开发、旧区改建和居住区开发建设以及其他新建、改建、扩建建设项目,由开发建设单位负责配置(建);

(二)已建机场、码头、车站、公园、商场、体育场馆等公共设施、场所,由经营管理单位负责配置(建);

(三)国家机关、企事业单位和其他组织的内部区域,由产权单位或者使用管理单位负责配置(建);

(四)已建成的居住小区,实行物业管理的,由物业服务企业组织配置(建);未实行物业管理的,由街道办事处或者乡镇人民政府负责配置(建);

(五)农村居住区、城中村,由乡镇人民政府、街道办事处组织配置(建);

无法确定配置(建)单位的,由市、县(区)环境卫生主管部门确定。

第十五条 新建的农贸市场、农产品批发市场、大型超市等应当同步就近就地配置(建)厨余垃圾的处置设施;已建成但没有配置(建)厨余垃圾处置设施的,应当补充配置(建),不具备配置(建)条件的,由市、县(区)环境卫生主管部门统筹配置(建)。

第三章 分类投放

第十六条 市环境卫生主管部门应当制定城乡生活垃圾分类指导目录、标志和投放规则等,并向社会公布。

第十七条 产生生活垃圾的单位和个人是生活垃圾分类投放的责任主体,应当按照下列规定分类投放生活垃圾:

(一)按照可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾的分类,分别投入相应标识的收集容器;

(二)废旧家具家电等体积较大的废弃物品,单独堆放在生活垃圾分类投放管理责任人指定的地点;

(三)厨余垃圾应当滤出水分后投放,不得混入木、竹、塑料等不易于腐烂的物品;

(四)易碎或者含有有害液体的垃圾应当在采取防止破损或者渗漏的措施后投放;

(五)国家、自治区和本市有关生活垃圾分类投放的其他规定。

任何单位和个人不得随意抛弃、倾倒、堆放生活垃圾,不得将工业固体废物、医疗废物、其他危险废物、动物尸体,以及建筑垃圾、园林绿化养护过程中产生的枝条、树叶、枯树等绿化垃圾混入生活垃圾。

第十八条 本市实行生活垃圾分类投放管理责任人制度。各类区域、场所按照下列规定确定管理责任人:

(一)国家机关、企事业单位和其他组织的内部区域,本单位为管理责任人;

(二)委托物业服务企业实施物业管理的住宅小区,物业服务企业为管理责任人;业主自行管理物业的,全体业主或者业主委员会为管理责任人;

(三)住宿、餐饮、公共娱乐、商场、农贸市场、展览展销等经营场所,经营管理者为管理责任人;

(四)机场、火车站、长途客运站、公交场站、地铁站、港口码头、文化体育场馆、公园、旅游景点等公共场所,经营管理单位为管理责任人;

(五)建设工程施工现场,施工单位为管理责任人;

(六)城市道路、广场、人行天桥、地下通道等,管理单位为管理责任人;

(七)城中村、农村居住区,居民委员会、村民委员会为管理责任人;

(八)其他区域或者场所,所有权人或者管理人为管理责任人。

依前款规定无法确定管理责任人的,由所在地乡镇人民政府、街道办事处确定。

第十九条 生活垃圾分类投放管理责任人应当履行下列管理职责:

(一)建立责任区生活垃圾分类投放日常管理制度,公布不同类别生活垃圾的投放时间、投放地点、投放方式等;

(二)按照规定设置生活垃圾分类收集容器,并保持收集容器齐全、完好、整洁;

(三)对生活垃圾分类投放活动进行指导监督,制止、纠正不符合分类投放要求的行为;对拒不改正的行为,应当报告城市管理综合行政执法部门或者县环境卫生主管部门;

(四)制止混合已分类投放的生活垃圾的行为;

(五)指导、督促保洁人员按照生活垃圾分类标准进行分类收集;

(六)按照环境卫生主管部门的要求及时报送生活垃圾分类投放的相关数据。

前期物业服务合同、物业服务合同应当约定生活垃圾分类投放的具体要求。

第四章 分类收集、运输与处置

第二十条 城市生活垃圾由环境卫生主管部门组织相关单位分类收集、运输。

农村生活垃圾由村民委员会组织分类收集,乡(镇)人民政府、街道办事处组织相关单位分类运输。

第二十一条 厨余垃圾、其他垃圾应当每日定时收集;可回收物、有害垃圾应当按照生活垃圾收集单位与管理责任人约定的时间定期收集或者预约收集。

第二十二条 县(区)人民政府应当组织建设有害垃圾贮存点。有害垃圾贮存点的建设和管理应当符合环境污染防控要求。

有害垃圾中的危险废物,应当交由具有危险废物经营许可证的单位处置,其他有害垃圾应当及时送至有害垃圾贮存点贮存。

第二十三条 从事生活垃圾运输的单位应当遵守下列规定:

(一)分类后的生活垃圾,应当分类装载、分类运输,不得混装、混运,运输车辆外部应当清晰标示所运输生活垃圾的类别;

(二)实行密闭化运输,在运输过程中不得沿途丢弃、遗撒生活垃圾或者滴漏污水;

(三)按照规定的时间运输生活垃圾;

(四)运输至垃圾转运站的生活垃圾应当密闭存放,存放时间不得超过二十四小时;

(五)按照环境保护的有关要求处理在收集和运输生活垃圾过程中产生的废水、废气、废渣、噪声等;

(六)生活垃圾运输车辆应当安装卫星定位和监控系统,并保持系统正常运行;

(七)建立管理台账,记录生活垃圾的来源、种类、数量、去向等,并定期向环境卫生主管部门报告。

第二十四条 生活垃圾收集、运输单位发现交付的生活垃圾不符合分类标准的,应当要求生活垃圾分类投放管理责任人按照规定重新分类投放;管理责任人不重新分类投放的,生活垃圾收集、运输单位可以拒绝接收,并报告县(区)环境卫生主管部门处理。

国家机关、事业单位、社会团体、公共场所管理单位等公共机构的生活垃圾投放不符合分类标准的,生活垃圾收集、运输单位应当拒绝接收。

第二十五条 县(区)人民政府应当因地制宜组织建设农村生活垃圾集中存放点、转运站等收集设施和资源化处理设施,按需配备农村生活垃圾分类收集容器、分类运输车辆,合理布局可回收物回收网点,促进农村生活垃圾减量、资源化利用和无害化处理最大化。

具备转运条件的村屯,应当将生活垃圾运输至县、乡镇、村设置的垃圾集中处理设施进行处置;不具备转运条件的村屯应当在当地环境容量范围内,合理选择经济、适用、安全的处置措施就地进行处理。

市、县(区)人民政府应当采取奖励措施,鼓励农村居民因地制宜自建符合环保要求的厨余垃圾处置设施。环境卫生、农业农村、生态环境等主管部门应当加强技术指导和支持。

第二十六条 生活垃圾处置单位应当遵守下列规定:

(一)采用的技术、设备和材料符合国家标准;

(二)制定安全生产管理制度,按照规定配备安全生产设施、设备;

(三)对场(厂)区道路、厂房和生活垃圾处置设施设备及其辅助设施设备进行定期保养和维护,并将年度保养维护计划报送环境卫生主管部门备案;

(四)配备环境污染防治设施并保持其正常运行,按照规定处理废水、废气、废渣、噪声等,防止对周边环境造成污染;

(五)委托具有相应检测资质的单位定期进行环境监测,并向环境卫生主管部门、生态环境主管部门报告监测结果;

(六)在生活垃圾处置设施设备运行场所安装使用污染物排放在线监测系统,实时监测污染物排放情况,将污染排放数据实时公开,并保持在线监测系统与环境卫生主管部门、生态环境主管部门的监管系统互联互通;

(七)建立信息公开制度,定期向社会公开所排放的主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况,以及生活垃圾处置设施设备的运行情况等;

(八)建立管理台账,如实完整记录接收、处置生活垃圾的数量、类别和处置生活垃圾过程中排放废水、废气、废渣、噪声等污染物的情况;处置厨余垃圾的,应当记录厨余垃圾资源化利用形成的产品的质量检验、出厂销售流向等情况;

(九)国家、自治区和本市的其他有关规定。

取得特许经营的生活垃圾处置单位,不得擅自停业、歇业;确需停业、歇业的,应当提前六个月向环境卫生主管部门提交申请,经依法核准后方可停业、歇业。

第二十七条 生活垃圾处置单位在接收生活垃圾收集、运输单位交付的生活垃圾时,发现不符合分类标准的,应当要求生活垃圾收集、运输单位按照规定重新分类;生活垃圾收集、运输单位不重新分类的,生活垃圾处置单位可以拒绝接收,并报告市、县(区)环境卫生主管部门。

第五章 保障与促进

第二十八条 各级人民政府、街道办事处,教育、环境卫生、生态环境、住房城乡建设、农业农村、商务、文化广电和旅游、市场监督管理、机关事务管理等主管部门及村(居)民委员会,应当做好贯彻实施本条例的宣传教育工作,组织开展多种形式的生活垃圾分类宣传教育,普及生活垃圾分类法律法规和科学知识,提高公民参与垃圾分类活动的意识和能力。

国家机关、社会团体、企事业单位及其他组织,应当把学习掌握生活垃圾分类知识和履行分类投放义务等内容纳入本系统、本单位对工作人员日常教育、管理的内容,督促工作人员分类投放生活垃圾。

广播电视、报刊、互联网等媒体应当加强对生活垃圾分类的宣传,增强社会公众生活垃圾减量与分类意识。

第二十九条 鼓励有条件的生活垃圾分类投放管理责任人招聘、招募培训教员、指导(督导)员、志愿者参与生活垃圾分类管理活动,进行生活垃圾分类宣传教育,对生活垃圾分类投放情况进行检查,对违反规定投放和收集生活垃圾的行为进行劝阻、纠正。

第三十条 市、县(区)人民政府及其有关部门应当遵循节约资源、保护环境的原则,建立生产、流通、消费等领域的生活垃圾源头减量工作机制。

第三十一 条国家机关、事业单位、国有企业和其他使用财政资金的组织应当实行绿色办公,推广无纸化办公,优先采购可循环利用和资源化利用的办公用品,减少使用一次性办公用品,内部办公场所不得使用一次性杯具。

机关事务管理等部门应当编制禁止和限制采购的一次性办公用品目录。

第三十二条 商品生产者和销售者应当遵守限制商品过度包装的标准和规定,避免过度包装,减少一次性包装材料的使用。

鼓励单位和个人使用可循环利用物品,减少使用或者不使用一次性消费用品;鼓励通过交易等方式,促进闲置物品再利用。

旅馆、酒店经营单位应当不主动向消费者提供客房一次性日用品。

餐饮服务提供者应当在餐饮服务场所设置节俭消费标识,提示消费者适量点餐。餐饮服务提供者应当不主动向消费者提供一次性碗、筷子、调羹等餐具。

第三十三条 商务主管部门应当合理布局可回收物回收点,建立可回收物回收利用信息平台,向社会公众提供可回收物目录、回收方式、预约回收服务等信息。

鼓励商品生产经营者采用以旧换新等方式回收再生资源,创新可回收物回收模式,实现回收途径多元化。鼓励商场、超市、便利店等经营者或者管理者就地设立可回收物的回收点。

对列入强制回收目录的产品和包装物,商品生产者和销售者应当在产品和包装物上标注强制回收的标志,并明确回收方式和回收地点。

第三十四条 发展改革、商务、市场监督管理等主管部门应当采取措施,推广使用菜篮子、布袋子,逐步限制销售者向消费者提供不可降解塑料袋。

第三十五条 快递企业在本市开展经营活动,应当使用电子运单和环保箱(袋)、环保胶带等环保包装。鼓励寄件人使用可降解、可循环使用的环保包装。

电子商务企业在本市开展经营活动,应当提供多种规格封装袋、可循环使用包装袋等绿色包装选项,并运用计价优惠等机制,引导消费者使用环保包装。

第三十六条 蔬菜、农副产品的生产者应当在蔬菜、农副产品上市前,去除蔬菜、农副产品的枯叶、黄叶和杂物,实现净菜上市、洁净农副产品进城。

第三十七条 物业服务、旅馆经营、餐饮、旅游等相关行业协会应当制定本行业生活垃圾分类和减量工作方案,引导、督促会员单位参与生活垃圾源头减量活动。

第三十八条 鼓励社会资本参与生活垃圾分类投放、收集、运输、处置以及再生资源回收利用等设施的建设和运营。

第三十九条 鼓励和支持生活垃圾源头减量、分类处置的科技创新和先进技术、工艺的研究开发、转化应用,提高生活垃圾源头减量和分类处置的科技水平。

第四十条 产生生活垃圾的单位和个人应当按照规定缴纳生活垃圾处理费。

逐步建立计量收费、分类计价的生活垃圾处理收费制度。

农村地区的生活垃圾处理费用,通过政府补贴、社会捐赠、村民委员会筹措、农户缴纳等方式筹集。

第六章 监督管理

第四十一条 市、县(区)人民政府应当将生活垃圾分类管理纳入本级政府目标责任制考核内容,督促国家机关、事业单位、有关社会团体及其工作人员在生活垃圾分类管理中发挥表率作用。

本市文明单位、文明社区(村)等创建活动中应当将生活垃圾分类工作以及宣传培训情况纳入评选条件。

第四十二条 环境卫生主管部门应当建立生活垃圾分类工作的监督检查制度,对生活垃圾分类投放管理责任人和生活垃圾收集、运输、处置单位的业务活动进行监督检查,并及时向社会公开检查情况和查处结果。

乡镇人民政府、街道办事处应当对辖区生活垃圾分类工作进行经常性的监督检查。

第四十三条 环境卫生主管部门应当建立生活垃圾分类全流程监管信息系统,将生活垃圾收集、运输、处置单位生产经营信息纳入全流程监管信息系统。

环境卫生主管部门应当对生活垃圾的类别、组成、产生量等进行常规性调查,并对生活垃圾分类信息进行汇总、统计和定期评估。调查结果和信息汇总、统计、评估报告应当向社会公布。

第四十四条 环境卫生主管部门应当制定本行政区域生活垃圾收集、运输、处置应急预案,建立应急机制。

因突发事件造成生活垃圾无法正常收集、运输、处置的,环境卫生主管部门应当立即启动应急预案,及时安排生活垃圾的收集、运输、处置。

第四十五条 环境卫生主管部门、城市管理综合行政执法部门应当向社会公布举报和投诉电话、网站,设置投诉信箱。

公民、法人和其他组织发现违反生活垃圾分类管理规定的行为,可以向环境卫生主管部门、城市管理综合行政执法部门举报和投诉。有关部门接到举报、投诉后,应当依法处理,并将处理结果及时告知举报、投诉人。

第四十六条 市环境卫生主管部门应当建立生活垃圾收集、运输和处置单位的信用档案,将其违规行为和处理结果等信息纳入信用档案和信用评价体系,对生活垃圾收集、运输和处置单位的服务质量和信用等级进行年度评价,并公布评价结果。

第七章 法律责任

第四十七条 违反本条例规定的行为,法律、法规已有法律责任规定的,从其规定。

第四十八条 个人违反本条例第十七条规定,未按照规定投放生活垃圾的,由城市管理综合行政执法部门或者县环境卫生主管部门责令改正;情节严重的,处二百元以下罚款。

第四十九条 违反本条例第二十一条规定,生活垃圾收集单位不按照规定收集生活垃圾的,由城市管理综合行政执法部门或者县环境卫生主管部门责令改正;拒不改正的,处五千元以上三万元以下罚款。

第五十条 违反本条例第二十三条规定,从事生活垃圾运输的单位有下列情形之一的,由城市管理综合行政执法部门或者县环境卫生主管部门责令改正,并按照以下规定处以罚款:

(一)违反第一项规定,混装、混运生活垃圾的,处五千元以上二万元以下罚款;未在运输车辆外部清晰标示所运输生活垃圾的类别的,处五百元以上二千元以下罚款;

(二)违反第二项规定,在运输过程中沿途滴漏污水的,处二千元以上一万元以下罚款;

(三)违反第三项规定,未按照规定的时间运输生活垃圾的,处五百元以上二千元以下罚款;

(四)违反第四项规定,垃圾转运站的生活垃圾未密闭存放或者存放时间超过二十四小时的,处五千元以上一万元以下罚款;

(五)违反第六项规定,运输车辆未安装卫星定位和监控系统,或者未保持定位和监控系统正常运行的,处一千元以上五千元以下罚款。

第五十一条 违反本条例第二十六条第一款规定,生活垃圾处置单位具有下列情形之一的,由有关部门按照以下规定处理:

(一)违反第五项规定,未委托具有相应检测资质的单位定期进行环境监测的,由生态环境主管部门责令改正,处二千元以上五千元以下罚款;拒不改正的,处五千元以上三万元以下罚款;未报告监测结果的,由环境卫生主管部门或者生态环境主管部门责令改正;拒不改正的,处一万元以上二万元以下罚款;

(二)违反第八项规定,未如实完整记录处置生活垃圾过程中排放的废水、废气、废渣、噪声等污染物的情况的,由生态环境主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处三万元以上五万元以下罚款。

违反本条例第二十六条第二款规定,生活垃圾处置单位擅自停业、歇业的,由城市管理综合行政执法部门或者县环境卫生主管部门责令改正,并处十万元以上一百万元以下罚款。

第五十二条 环境卫生主管部门、城市管理综合行政执法部门和其他相关部门及其工作人员在生活垃圾分类管理工作过程中,滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,由其上级主管部门或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第八章 附则

第五十三条本条例自2020年8月1日起施行。

二、垃圾分类标语 南宁?

“邕”有垃圾分类,“城”就美丽南宁。

垃圾分类,“桂”在行动

垃圾分类歌

垃圾分类不容易,环境污染显威力。

有害垃圾是大敌,标注清楚再丢弃。

部分垃圾可回收,绿色环保称心意。

易腐垃圾最刺鼻,密封严实对人利。


还有垃圾难分类,其他垃圾是标的。


垃圾分类也容易,友仔友女要牢记!

记住垃圾“四分法”,分类投放找好家。

生活垃圾分四类,蓝绿红灰放对位

“邕”护垃圾分类制度,“城”载美丽宜居梦想

垃圾分类人人出力,绿城南宁家家受益

垃圾分类全民行,文明之风满南宁(绿城)

小手扒一扒,垃圾分好家,绿城青山更美了

共筑美丽南宁梦,垃圾分类在行动!

青的山,绿的水,各种垃圾要分类;

你也来,我也来,南宁明天更精彩。

垃圾分类好习惯 绿城为你来点赞

我为垃圾分类,南宁因我更美

垃圾分类新时尚,绿色南宁新主张

争当绿色环保达人,践行生活垃圾分类。

生活垃圾四类分,对号投放不乱扔;

电池灯管废溶剂,有毒有害放一起。

果皮厨余极易腐,堆肥除臭两不误;

纸塑玻璃金属布,再生资源可回收。

剩下其它无用物,单独存放不马虎;

垃圾分类齐参与,低碳南宁更幸福。

绿色低碳南宁,垃圾分类先行

参与垃圾分类,“邕”抱城市文明

分清不同彩色箱,垃圾分类往里装

三、垃圾分类管理条例?

2019年11月27日,北京市第十五届人民代表大会常务委员会第十六次会议表决通过了关于修改《北京市生活垃圾管理条例》的决定,新修改的条例于2020年5月1日开始实施。这意味着在北京市,个人和单位成为“垃圾分类”义务主体的时间正式来临。

四、如何评价《上海生活垃圾管理条例》中的垃圾分类标准?

如果你最近生活在上海,看到夜里11点以后小区楼下多了几个鬼鬼祟祟的人影,不用惊慌,他们可能只是偷偷摸摸下楼扔垃圾的

▲图片来源:上流君读者群

今年1月,上海市十五届人大二次会议表决通过了《上海市生活垃圾管理条例》,并于2019年7月1日起正式施行。最近条例已经逐渐开始推广,无论你是精明的上海阿姨,还是精致的上海小囡,没有人能够摆脱被垃圾分类支配的恐惧

part.1 垃圾分类迷惑行为大赏

请听题: 小明买了大杯的波霸奶茶,结果发现喝不完,喝剩的奶茶该如何进行垃圾分类? ▼先将奶茶的液体倒进水槽,后将波霸(珍珠)倒入湿垃圾,再把杯身压扁扔到可回收垃圾桶。 自从垃圾分类推行以后,出现了一大批垃圾桶の哲学家,他们每天都在思考: 湿纸巾是干垃圾吗? 鸡骨头和贝壳为何分属湿垃圾和干垃圾? 用过的避孕套属于哪一种垃圾? …… 一只小龙虾,丢起来大有讲究:

都市人维持生命必备的外卖,也变得复杂了起来:汤汁得倒掉,包括小块骨头的食物残渣属于湿垃圾,海鲜壳、大块的骨头则和外卖包装一起要归于干垃圾的范畴…… 于是有的阿宅,面对外卖包装和食物残渣的分类困局,也有自己独特的解决方案——我不吃了还不行吗!这倒是非常符合垃圾分类的理念精髓了,从源头减少垃圾的生产。

▲建议想减肥的懒人都来沪上

垃圾桶前的沉思令人头秃,不知道哪个小机灵鬼做了一个垃圾分类小程序,但……查询结果依然令人迷惑:

▲???

再看看自己的得分,就我这智商,感觉基本已经告别垃圾分类了:

朋友圈流传的垃圾分类投放指南,错误的内容混杂着正确的标准,一茬接一茬地传播,扔垃圾已经成功变成当代迷惑行为大赏

▲划重点,这才是官方发布的最新垃圾分类投放指南

但是光看这些条条框框实在令人头秃,为了能够成为一个“合格的垃圾”,有不知名大师掌握了“垃圾学派”的精髓,简明精炼地提出了“垃圾分类猪法则”:

▲多多体会猪的感受,垃圾分类不在话下

但恐怕没人能体会铲屎官的复杂心情。 遛狗捡狗屎,顺手丢进路边垃圾桶,曾经是文明养犬的标志,如今却一不小心就可能触犯规则,因为按照正确的垃圾分类法则,狗粪便不属于任何一种垃圾。也就是说,狗主人必须把狗屎捡回家,扔进马桶冲掉,再把包裹狗屎的报纸或者塑料袋归类到干垃圾…… 于是有人发现,一夜之间小区里的狗屎怎么忽然变多了?

猫奴更惨,对他们来说,把猫屎从结团的猫砂里分离出来也许是养宠以来面临的最大难题。因此上流君不负责任地预测,也许能直接被马桶冲走的豆腐猫砂,市场占有率将会因此上升……

▲来自铲屎官崩溃的天问

为啥这次上海的生活垃圾分类设置这么复杂?很大一部分原因是,你以为的“干垃圾”和“湿垃圾”,不是你以为的“干垃圾”和“湿垃圾”: 湿垃圾,即易腐垃圾,是指食材废料、剩菜剩饭、过期食品、瓜皮果核、花卉绿植、中药药渣等易腐的生物质生活废弃物; 干垃圾,即其它垃圾,是指除可回收物、有害垃圾、湿垃圾以外的其它生活废弃物。 所以其实干垃圾和湿垃圾的分类,与垃圾的干湿程度并无关系。湿垃圾指向的是有机物垃圾;而干垃圾则是归不进另外三个类别的其他垃圾,是排除法的产物。至于海鲜壳、大块骨头、榴莲壳这些有机物垃圾之所以成了干垃圾,只是因为他们质地硬、块头大,难以被处理湿垃圾的机器打碎而已

▲以后在相亲角相亲时,个人介绍上可以加一条“会做垃圾分类”

而且《上海市生活垃圾管理条例》中还有这样一条:生活垃圾的具体分类标准,可以根据经济社会发展水平、生活垃圾特性和处置利用需要予以调整。所以,就算是现在的官方版本,也并不是一个永远都对的版本。 等下次别人再吐槽你“辣鸡”的时候,记得回他一句:“请问你说的是干垃圾、湿垃圾,还是有害垃圾?

part.2 做个社畜,连垃圾也莫得扔了

先不管你分不分得清什么垃圾属于什么种类,上班族还面临着比这严峻得多的问题:定时定点,只能在早上7-9点和晚上6-8点两个时间段扔垃圾。这在通勤时间动不动就两小时、早出晚归是日常的大上海,可苦了一大波996的年轻人了。 扔也不是,不扔……放在家里做培养皿吗?往后几个月天气只会越来越热,恐怕没人能忍受垃圾囤积在家的恶臭。

▲图片来源:微博

上有政策下有对策,不少人选择半夜悄咪咪地扔,于是就出现了文章开头的情景,在垃圾房门口遇到同道中人,互相露出一个尴尬而不失礼貌的微笑。原本是为了加强管理的措施,最后反而导致夜间垃圾的乱扔乱放,适得其反。 不过,这样偷扔垃圾的日子也不多了,不少小区的垃圾房门口都装上了监控,工作人员也开始逐一登记每天扔垃圾的居民的门牌号。不好好分类、偷偷摸摸乱丢的行为,迟早会被抓个现行。何况今年七月开始,乱扔垃圾将要面临五十到两百元不等的罚款

▲截自《上海市生活垃圾管理条例》

罚款倒在其次,根据《上海市生活垃圾管理条例》第五十四条,如果拒不进行垃圾分类,居民的行为记录将会被收集到上海市公共信用信息平台,也就是说,不认真扔垃圾可能还会影响个人信用。 而为了保证居民形成定时定点扔垃圾的习惯,上海推行的另一项行动就是“撤桶”,以闵行区东苑半岛花园为例,他们撤销原有79个点位的168个垃圾桶,在小区设立了4个定时定点集中投放点和1个24小时开放的垃圾房,还派专门的志愿者轮流执(jian)勤(du)。 垃圾桶数量的大幅减少,直接导致了一些“富人的烦恼”:小区太大,扔个垃圾都要走十几分钟

▲自从垃圾分类以后,每天的步数蹭蹭往上涨

还有的小区招儿更狠,每家每户发二维码,扔一次垃圾扫一个码。想不到吧,垃圾也讲究配额投递,让人仿佛重回粮票时代。

不过居委会也懂得软硬兼施的道理,上航居民区给居民发放绿色积分账户卡,里面的积分不仅可以兑换米面纸油,还能用来申请老年兴趣班暑期托幼班等社区紧缺资源。 看来这垃圾分类是不分不行了,于是不少人选择狂买垃圾桶,买四五个桶不算啥,时髦的上海人民永远走在潮流的最前端:

有些脑子灵光的甚至从中嗅到了商机,代扔垃圾服务已经开始接单!

▲十分心动了,想改行去收垃圾 | 图片来源:澎湃新闻

part.3 推行垃圾分类,真的能一步到位吗?

距离七月管理条例的正式实施只有不到一个月了,尽管各种培训已经尽量安排上,但仍然不免令人感慨:上海推行垃圾分类,势头很猛,会不会有点儿太快了? 不少小区会要求居民投递垃圾时,还要“破袋”,就是把相应的生活垃圾放进指定的桶里,然后空了的垃圾袋,就作为干垃圾丢弃。而许多人新买的垃圾桶,对应着也生出了更多的塑料垃圾袋。但是管理条例对于垃圾袋的使用却没有任何规定和限制,这样是否反而会增加更多的不可降解垃圾呢

▲多出来的垃圾袋属于干垃圾

另一方面,垃圾分类的口号在中国讲了十多年,相信不少人都有过认真分类最后却发现垃圾清运车都是一锅端,全部混在一起拉走的经历吧。所以单督促居民养好习惯并不够,需要整个垃圾处理流程的各个环节全都达到相应水平才可以。

▲感觉仿佛被垃圾车嘲讽了 | 图片来源:微博截图

而隔壁杭州,就不像上海这么着急,从厨余垃圾分起,逐步培养积极性杭州的小区会通过物业,给每家每户发有盖式垃圾桶,专门用来装厨余垃圾,并在桶上标明门牌号,统一使用可降解垃圾袋。居民只要每天把垃圾桶放在指定架子上,工作人员会在每天两到三个时段前去收垃圾,并且换上新的塑料袋。 这样既可以避免垃圾停留时间久腐烂发臭的卫生问题,又让居民可以选择方便的时间投递和取回垃圾桶,也不必对着垃圾桶冥思苦想,可以说是非常人性化了。

▲杭州垃圾分类方式

垃圾分类是好事儿,不过也需要长久的努力。日本从零做到完善的垃圾分类,花了一代人的时间。上海这次推行轰轰烈烈,到底能不能成,我们只能拭目以待。 最后在再给大家来一道超纲题:

▲图片来源:微博截图

截肢手术后的残肢,该分到哪个垃圾桶……

你平常都怎么做垃圾分类的? 留言里交流一波

[1]上海扔垃圾要定时定点[EB/OL].人民日报.2019-06-13. [2]上海垃圾分类将步入强制时代[EB/OL].中国环境报.2019-02-15. [3]《上海市生活垃圾管理条例》即将实施 撤桶并点成焦点[EB/OL].解放日报.2019-06-12. [4]上海市人民代表大会公告 第11号[EB/OL].上海人大网.2019-02-19.

五、桓仁垃圾分类管理条例?

该县制定公布施行《桓仁满族自治县生活垃圾分类管理条例》,是为了积极推进城乡生活垃圾源头减量,规范政府、单位、居民垃圾分类行为,培养全民的环境保护意识,提高资源再生利用效率,最大限度减少对环境的污染,更好的造福子孙后代,为创建国家文明县城,打造健康养生宜居桓仁提供法律保障。条例共设30条,主要规定了生活垃圾的概念和分类、政府和相关部门的职责、规划和建设、分类和处理、激励促进措施、法律责任等内容。对于全县生活垃圾分类工作具有里程碑式的意义,将使该县生活垃圾分类工作步入法制化、规范化、长效化的轨道,有益于加快推进以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度,加快改善全县人居环境,不断提高城市品质。该条例于2019年12月26日经县七届人大三次会议审议通过,辽宁省第十三届人民代表大会常委会第十七次会议于2020年3月30日批准,自2020年5月18日起施行。

六、河北垃圾分类管理条例?

《条例》明确实行四个分类标准,注重源头减量,强化资源化利用,按照全民参与、城乡统筹、因地制宜、简便易行的原则,建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的全程分类管理系统,促进生活垃圾减量化、资源化、无害化。

01

规划:新建项目配套生活垃圾分类设施

《条例》规定,设区的市、县(市、区)生活垃圾管理部门应当会同发展改革、自然资源、生态环境、商务等有关部门,依据本地区人口、城乡生活垃圾处理目标,结合生活垃圾产生和处理情况,编制生活垃圾处理设施专项规划,报同级人民政府批准后组织实施。

在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内,禁止建设工业固体废物、危险废物集中贮存、利用、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场。新建、改建、扩建建设项目应当按照国家和本省有关规定,配套建设生活垃圾分类收集设施,并与主体工程同步设计、同步建设、同步验收、同步使用。

《条例》鼓励相邻地区统筹生活垃圾处理设施、场所建设,促进跨区域共建共享各类生活垃圾处理设施、场所。鼓励采用先进技术和综合处理方式,建设生活垃圾资源循环利用园区。

02

减量:餐饮住宿不主动提供一次性用品

《条例》规定,产品和包装物的设计、制造,遵守国家有关清洁生产的规定。商品生产、销售、贮存、运输等经营者应当优先选择使用易回收、易拆解、易降解、无毒无害材料,简化包装结构,减少包装材料的使用量和包装废弃物的产生。生产经营者应当遵守限制商品过度包装的强制性标准,避免过度包装。

电子商务、快递、外卖等行业应当提高包装绿色化、减量化水平,优先使用电子运单和可重复使用、易回收利用的环保包装材料,并积极回收利用包装物。电子商务企业应当使用包装规格、强度符合快递封装用品要求的包装材料,减少快递企业的二次包装。

《条例》提出,县级以上人民政府农业农村、商务等主管部门应当加强对果蔬生产基地、农贸市场、标准化菜市场和超市的管理,推行净菜上市。

餐饮服务经营者应当在服务场所设置节俭消费标识,提示消费者适量点餐。有固定门店的餐饮服务经营者不得提供一次性木质筷子,不得主动向消费者提供一次性餐具。旅游、住宿等行业应当按照国家有关规定推行不主动提供一次性用品。

03

投放:鼓励实现家庭生活垃圾源头分类

《条例》规定,生活垃圾分为四类:可回收物,有害垃圾,厨余垃圾,其他垃圾。

按照《条例》,生活垃圾分类投放实行管理责任人制度。其中,实行物业管理的居住区,物业服务企业为管理责任人;未实行物业管理的居住区,业主自行管理的由业主委员会负责,单位自行管理的由单位负责。没有业主委员会、物业服务企业和单位的由居民委员会(社区)、物业管理委员会负责;未实行物业管理的农村居住区,由村民委员会负责。

同时,《条例》规定,单位、家庭和个人应当按照生活垃圾分类投放管理责任人规定的时间、地点和方式,将生活垃圾分类投放至指定地点或者指定收集容器、设施,可回收物也可以交售至回收网点或者其他回收经营者。

鼓励家庭设置专用容器(袋)分类收集厨余垃圾和其他垃圾,实现家庭生活垃圾源头分类。不得随意倾倒、抛撒、焚烧或者堆放生活垃圾。

04处理:不得将已分类生活垃圾混装混运

规定,生活垃圾收集、运输单位应当对厨余垃圾实行定时收集、运输,对其他垃圾根据实际需求实行定期收集、运输,对可回收物、有害垃圾实行定期或者预约收集、运输。

《条例》提出,生活垃圾收集、运输单位应当配备专用车辆和人员,运输过程中不得随意倾倒、丢弃、遗撒生活垃圾,不得将已分类的生活垃圾混装混运。

产生、收集厨余垃圾的单位和其他生产经营者,应当将厨余垃圾交由具备相应资质条件的单位进行无害化处理。禁止畜禽养殖场、养殖小区利用未经无害化处理的厨余垃圾饲喂畜禽。

《条例》还对城乡统筹方面做了规定。农村生活垃圾推行户分类、村收集、乡转运、县处理的模式。城乡接合部、人口密集的农村地区和其他有条件的地方,应当建立城乡一体的生活垃圾管理系统;其他农村地区应当积极探索生活垃圾管理模式,因地制宜,就近就地利用或者妥善处理生活垃圾。同时,鼓励和引导农村开展生活垃圾分类,通过分类收集、减量处理、资源利用,从源头上减少垃圾处理量。

此外,建立生活垃圾跨区域处理环境补偿机制,根据生活垃圾跨区域处理量与有关的同级人民政府协商,收取生活垃圾处理环境补偿费用。

05处罚:违者最高将被处以一百万元罚款

《条例》鼓励再生资源回收企业创新回收模式,建立再生资源回收利用信息化平台,增强可回收物投放、交售的便捷性。同时,对于违反本条例规定的,《条例》规定了相应的法律责任。

如生产经营者未遵守限制商品过度包装的强制性标准的,由县级以上人民政府市场监督管理部门或者有关部门责令改正;拒不改正的,处二千元以上二万元以下的罚款;情节严重的,处二万元以上十万元以下的罚款。

未遵守国家有关禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品的规定,或者未按照国家有关规定报告塑料袋等一次性塑料制品的使用情况的,由县级以上人民政府商务、邮政等主管部门责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款。

未在指定的地点或者指定收集容器、设施分类投放生活垃圾的,由生活垃圾管理部门责令改正;情节严重的,对单位处五万元以上五十万元以下的罚款,对个人处一百元以下的罚款。

产生、收集厨余垃圾的单位和其他生产经营者未将厨余垃圾交由具备相应资质条件的单位进行无害化处理的,由生活垃圾管理部门责令改正,处十万元以上一百万元以下的罚款,没收违法所得;个人有该项行为的,责令改正,处一百元以上五百元以下的罚款,没收违法所得。

06生活垃圾分为四类

可回收物,是指适宜回收、可循环利用的生活废弃物。

有害垃圾,是指对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活废弃物。

厨余垃圾,是指易腐的、含有机质的生活废弃物,包括居民家庭日常生活中产生的家庭厨余垃圾;机关、企业事业等单位集体食堂和从事餐饮经营活动的企业在食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的餐厨垃圾;农贸市场、农产品批发市场等产生的其他厨余垃圾等。

其他垃圾,是指除可回收物、有害垃圾、厨余垃圾以外的其他生活废弃物。

07生活垃圾运输规定

配备专用车辆和人员,车辆应当密闭、整洁、完好、有明显的生活垃圾类别标识,并按照国家和本省规定加装智能化监控系统。

按时分类收集生活垃圾并分类运输至规定的转运站或者处理场所。

清理作业场地,保持生活垃圾收集设施和周边环境干净整洁;运输过程中不得随意倾倒、丢弃、遗撒生活垃圾。

不得将已分类的生活垃圾混装混运。

建立台账记录生活垃圾的来源、种类、数量、去向等信息,并定期向所在地的县(市、区)生活垃圾管理部门备案。

七、宜春垃圾分类管理条例?

宜春市垃圾分类管理条例:第一条为了规范生活垃圾分类管理,改善城乡人居生活环境,推进生态文明建设,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、行政法规,结合本市实际,制定本条例。

  第二条本条例所称生活垃圾,是指单位和个人在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。

  工业固体废物、建筑垃圾、危险废物、医疗废物等固体废物按照相关法律、行政法规和规章进行管理。

  餐饮垃圾、绿化垃圾、市政污泥等固体废物的管理规定由市人民政府另行制定。

  第三条本市行政区域内实施生活垃圾分类管理区域的生活垃圾源头减量、分类投放、分类收集与运输、分类处置以及相关监督管理活动,适用本条例。

  本市实施生活垃圾分类管理的具体区域,由市人民政府确定,并向社会公布。

  第四条生活垃圾应当分类投放、分类收集、分类运输、分类处置。

  生活垃圾分类管理工作遵循政府主导、全民参与、城乡统筹、因地制宜、市场运作的原则,实行减量化、资源化、无害化管理。

  第五条市、县(市、区)人民政府应当加强生活垃圾源头减量和分类工作,建立生活垃圾分类管理联席会议制度,协调解决生活垃圾分类管理工作中的重大事项。

  市、县(市、区)人民政府应当把生活垃圾源头减量和分类管理工作纳入本级国民经济和社会发展规划,确定生活垃圾源头减量和分类管理目标,统筹规划生活垃圾分类投放和收运处置设施布局并优先安排用地和建设,保障生活垃圾源头减量和分类管理的资金投入。

  经济技术开发区、城市新区、风景名胜区等相关园(区)管理机构履行本辖区的生活垃圾分类管理职责。

  乡(镇)人民政府、街道办事处(林场、垦殖场)负责本辖区内生活垃圾分类的日常管理工作,指导居(村)民委员会做好生活垃圾分类投放、收集等工作。

  第六条市、县(市、区)城市管理主管部门是本行政区域内生活垃圾分类管理的主管部门,负责生活垃圾管理工作的督促指导以及生活垃圾分类、投放、收集、运输、处置的监督管理等工作。

八、江西垃圾分类管理条例?

生活垃圾分类要遵循减量化、资源化、无害化原则,加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度。

九、上海建筑垃圾分类管理条例?

干湿垃圾分类可回收,不可回收垃圾分类

十、江西生活垃圾分类管理条例?

未按规定投放拒不改正最高处500元罚款 为统筹推进南昌市生活垃圾分类管理工作,今日起,《南昌市生活垃圾分类管理条例》正式施行。